Цифровая экономика — это совершенно новое и динамично развивающееся направление, зародившееся всего пару десятилетий назад. Оно получило новый виток развития в условиях 2020 года — началась спешная адаптация субъектов глобального рынка к работе онлайн в связи с пандемией коронавируса. Крупные корпорации и правительственные органы государств всего мира были вынуждены переводить свою деятельность в цифровой формат. Минкомсвязь России оперативно подготовила план цифровой трансформации системы госуправления и составила перечень «суперсервисов» — новых массовых социально значимых государственных услуг, предоставляемых в электронном виде.
Опыт начала 2020 года объективно доказал, что в нашу жизнь активно внедряются цифровые технологии, и каждый должен адаптироваться к новым условиям. Современный юрист должен понимать, как ему отыскать нужную норму, уметь толковать право в сфере информационных технологий, использовать стратегическое мышление и креативность, анализировать юридические риски и обеспечивать грамотное юридическое сопровождение. Все это делает профессию юриста в сфере информационных технологий востребованной и перспективной. Сегодня, каждый кто прикасается к цифровой среде должен следить за своими действиями и последствиям, сегодня это поле деятельности человека стало небезопасным вынуждая каждого разобраться в своих правах.
Что такое цифровая экономика, какие отношения в области цифровых технологий регулирует современное право и какие задачи встанут перед будущими специалистами?
Мы обратились к одному из ведущих экспертов России в сфере информационного права и гуманитарных технологий, доктору юридических наук, профессору Илье Рассолову, руководителю магистерской программы «Юрист в сфере информационного права и цифровой экономики».
- Илья Михайлович, расскажите про концепцию цифровой экономики, как и когда она появилась?
— Цифровую экономику можно назвать системой экономических и социальных отношений, которая основана на использовании цифровых технологий. Прежде всего это новые рынки, где добавленная стоимость создается с помощью новых платформенных решений. В наше время также часто используют понятия «Индустрия 4.0» или «Интернет-экономика». Сложно определить точный момент появления термина, однако принято считать, что ему предшествовала так называемая «цифровая» революция — переход от аналоговой электроники к цифровой. Этот процесс начался с 1950-х годов прошлого века. Сегодня мы видим, как меняется существующая экономическая система, а это требует изменения правового регулирования.
- Какие шаги в этом направлении принимаются на государственном уровне?
— Вопросу цифровой экономики начали активно уделять внимание после послания Президента РФ Федеральному собранию 1 декабря 2016 года, когда было сформировано отдельное поручение по развитию новой экономики в целях повышения эффективности и роста валового внутреннего продукта. Такая работа должна осуществляться с использованием информационных технологий.
В 2017 году утвердили Национальную программу «Цифровая экономика». Она предусматривает повышение цифровых навыков населения, создание национальных компаний-лидеров в сфере цифровых технологий, увеличение количества выпускников по направлениям, связанным с цифровым правом и технологиями. Однако многие сферы все еще не затронуты, необходимо развивать специальное регулирование новых информационных отношений.
— Нужно ли действующим юристам осваивать эти новые знания и поступать на программы высшего образования?
— Безусловно, осваивать нужно, но в первую очередь тем юристам, которые взаимодействуют с цифровыми продуктами на постоянной основе, а это большой пласт специалистов, работающих в самых разных отраслях — от IT-предпринимателей и сопровождения стартапов до банковских сотрудников и топ-менеджеров юридических фирм.
- Вы являетесь руководителем магистерской программы «Юрист в сфере информационного права и цифровой экономики». Что ее выделяет среди других программ?
— Программа запущена в 2019 году, но уже сейчас понятно, что спрос высокий. Потребность в новых юристах, специализирующихся в области информационного права и цифровой экономики, обусловлена распространенностью в России и во всем мире новых информационных технологий. Прежде всего это касается блокчейн-технологий, новых когнитивных систем и интернет-права.
К сожалению, изучение информационного права в рамках бакалаврской программы не позволяет студентам получить полноценные знания из-за ограниченного количества часов. Многие вузы сосредоточились на цифровом праве, а это всего лишь раздел информационного права. Магистерская программа, нацеленная на углубленное изучение именно информационного права, позволяет восполнить этот пробел. Главные акценты сделаны на таких важных направлениях, как интернет-право, правовое обеспечение систем искусственного интеллекта, правовые проблемы информационной безопасности и других.
Проведенный нами мониторинг показал, что практически ни в одном из ведущих вузов России нет такой магистерской программы.
— Оказывает ли влияние профессиональное сообщество на учебный процесс программы?
— Да, конечно. У нас тесные связи с Роскомнадзором, ведущими IT-компаниями страны. Кроме того, большинство наших преподавателей совмещает преподавательскую и научную деятельность с практической работой в различных юридических и IT-компаниях.
— Существует дефицит в специалистах со знаниями в сфере цифровой экономики?
— Сложно сказать, организации открыто не признают свои проблемы и стараются закрывать все вопросы своими силами, но интерес к программе есть, и у нас учатся несколько человек по направлению от организации. Как правило, начинают учиться и разбираться в правовой стороне вопроса только после того, как проблемы их коснутся.
— Каким организациям и специалистам необходимо в первую очередь уделять внимание подобным вопросам?
— Начинающим специалистам и уже состоявшимся юристам, которые заняты в таких динамичных сферах, как международная юридическая практика, банковские онлайн-сервисы, ведение ICO-проектов, законодательное регулирование криптоактивов.
— Что бы вы могли посоветовать тем, кто только начинает интересоваться цифровой экономикой?
— Для начала, конечно же, нужно вникнуть в само понятие «цифровая экономика», разобраться какие технологии лежат в его основе и как они функционируют с технической точки зрения. Необходимо изучить профессиональную литературу, действующую законодательную базу, а также новые инициативы и законопроекты, поскольку сфера обширна, динамична и меняется буквально каждый день. Ну и наконец, желательно участвовать в профильных конференциях и форумах. Это уникальная возможность получать ценные знания и делиться ими в офлайне и онлайне.
