Безопасность городов: от крепостных стен до камер видеонаблюдения

Вопрос обеспечения безопасности городов — один из важнейших не только в современном мире, но и на протяжении всей истории человечества. Эффективная защита от внешних и внутренних угроз позволяла городам процветать в качестве центров торговли, культуры и власти. Сегодня актуализировались такие угрозы, как терроризм, кибератаки, пандемии. Эффективное противодействие им — ключевая задача обеспечения безопасности городов XXI века.

Доцент кафедры физического воспитания и безопасности жизнедеятельности Московского городского педагогического университета Олег Зверев комментирует:

Ключевая проблема современных мегаполисов — высокая плотность населения и точечная застройка. Люди стремятся селиться в местах с развитой инфраструктурой, что ведет к дальнейшему уплотнению городской ткани. Это приводит к нехватке открытых пространств и зеленых зон, сокращению водных объектов, которые выполняют функцию естественных регуляторов микроклимата и температурного режима. К тому же растет загрязнение воздуха от выбросов транспорта и промышленности.

По оценкам, около 80% жителей крупных городов дышат загрязненным воздухом. Ежегодно из-за этого в мире умирают 7 млн человек. Помимо химического существует и шумовое, визуальное, электромагнитное загрязнение среды. Хотя по многим показателям ситуация постепенно улучшается. Урбанизация ведет и к деградации почв, загрязнению земли токсичными отходами производств. Застройщики часто игнорируют экологические риски на осваиваемых площадках. А количество отходов будет лишь расти: к 2050 году ожидается прирост на 70%.

Сброс неочищенных стоков ухудшает состояние водных артерий, в том числе Волги, куда попадает до трети всех стоков в России. Это сказывается на качестве жизни и здоровье миллионов людей. Таковы ключевые экологические вызовы урбанизации, от решения которых зависит будущее мегаполисов.

Возрождение и безопасность городов

Эпоха Возрождения добилась существенных успехов и в построении системы безопасности жизнедеятельности городов. По сравнению с предшествующим средневековьем, города эпохи Ренессанса предпринимали целенаправленные усилия как по защите от внешних угроз, так и по наведению внутреннего порядка и санитарии.

Так, во Флоренции и Венеции были созданы специальные подразделения кондотьери — городская стража, осуществлявшая патрулирование улиц. Это в определенной мере способствовало снижению уровня преступности.

Параллельно прилагались усилия по развитию инфраструктуры: строительству городских водопроводов и фонтанов (Рим, Флоренция), упорядочению сточных вод и предотвращению эпидемий. Например, в Венеции были приняты жесткие санитарные нормы и запрет на сброс нечистот в каналы.
Введение правил регулярной застройки, запретов на использование пожароопасных материалов — все эти новации эпохи Возрождения повысили общий уровень безопасности проживания в европейских городах того периода по сравнению с предшествующими столетиями.

Олег Зверев:

Одним из важных решений в плане защиты окружающей среды, которое уже активно реализуется, является электрификация транспорта. К этой теме есть разное отношение — и положительное, и отрицательное. Здесь можно выделить два ключевых момента. Во-первых, в целом переход на электротранспорт. Современные технологии уже доказали свою жизнеспособность и эффективность в этой сфере. Электромобили и гибриды способны к быстрой зарядке при использовании зарядных станций последнего поколения, не требуя долгого нахождения на подзарядке. При этом они демонстрируют впечатляющие показатели пробега. Яркий пример — город Москва, где электробусы уже активно функционируют в транспортной системе.

Во-вторых, на мой взгляд, электрификация тесно связана с постепенным переходом от личного транспорта к общественному. Мы помним, что в 50-е годы прошлого века произошел настоящий бум автомобилизации, прежде всего в США, бывших тогда безусловными лидерами и законодателями автомобильной моды. Там реализовывалась концепция «автомобиль в каждой семье », а порой, по сути, и для каждого взрослого человека. Это привело к необходимости строительства громадного количества новых дорог. На первый взгляд казалось, что они позволят разгрузить улично-дорожную сеть, однако на практике получился парадоксальный эффект: чем больше строилось дорог, тем сильнее росло количество автомобилей. В итоге ситуация могла дойти до критической отметки, как это произошло в городе Детройт — родине американского автопрома. Там в здании местного театра даже была организована парковка, а состоятельные горожане стали массово покидать центр и переезжать в пригороды. Стоимость недвижимости в деловом сердце Детройта резко упала из-за последствий чрезмерной автомобилизации.

Поэтому сейчас в мире возник устойчивый тренд на планирование совместных поездок, развитие общественного транспорта и отказ от избыточного количества личных автомобилей. Другого пути просто нет, учитывая стремительный рост численности городского населения планеты. Отсюда и необходимость электрификации и создания новых зеленых зон, пусть даже точечных и компактных. Показателен пример Гонконга — крайне плотно заселенного мегаполиса с небоскребной застройкой, но где власти стараются разбивать хотя бы небольшие скверы и парки с прудами и фонтанами. Это места для отдыха и релаксации горожан, а также естественные регуляторы микроклимата среди каменных джунглей.

Индустриальная эпоха городов

Промышленная революция XIX века кардинально изменила облик и устройство городов. Население городов резко возросло из-за массовой миграции крестьян, ищущих работу на заводах и фабриках. Эти демографические сдвиги создали как новые возможности, так и серьезные проблемы для городского управления.

Одной из важнейших задач для властей стало обеспечение правопорядка и безопасности. Преступность, особенно в бедных районах, приобрела угрожающие масштабы. Так, в Лондоне в начале XIX века ежегодно регистрировалось до 20 000 преступлений — воровство, грабежи, насилие на улицах были обыденным явлением.

Для борьбы с этой ситуацией в 1829 году в Лондоне была создана первая в истории профессиональная полицейская служба — Скотланд-Ярд во главе с сэром Робертом Пилом. К 1850 году в штате насчитывалось уже более 3000 полицейских. Они активно патрулировали улицы, предотвращали и расследовали преступления. Это позволило значительно улучшить криминогенную обстановку в британской столице.

К концу XIX века в ряде городов появились газовые фонари. Электрическое освещение начали вводить лишь в начале XX века. Из-за плохого освещения уровень ночной преступности оставался очень высоким.

Многие системные городские проблемы: антисанитария, загрязнение воздуха, распространение эпидемий — так и не удалось решить в ту эпоху. Лишь позднее, в ХХ веке, появились эффективные технологии очистки воды, утилизации отходов, контроля выбросов промышленных предприятий. Но первые шаги к созданию современных городских систем безопасности и правопорядка были сделаны как раз в век пара и электричества.

Олег Зверев:

При градостроительстве важно учитывать риски природных и техногенных катастроф, которые усугубляются в условиях плотной застройки и перенаселения. Урбанизация приводит к экономии территории и активному возведению высотных зданий.

Стоит сравнить микрорайоны и кварталы, спроектированные в советский период, с теми, которые возводятся в наши дни. Современные дома, безусловно, отличаются большим комфортом, привлекательным внешним видом, широким спектром функций. Однако их средняя этажность гораздо выше, а расстояния между высотными строениями зачастую минимальны. Это создает серьезную проблему с точки зрения безопасности в чрезвычайных ситуациях.

В советские годы существовали ГОСТы и нормы, предписывающие оставлять определенные интервалы между жилыми домами. Цель — обеспечить проходы для спасательной техники на случай обрушений в результате стихийного бедствия или аварии. Сегодня же здания нередко возводятся вплотную друг к другу, что негативно сказывается на устойчивости всей застройки. Подобную ситуацию я наблюдал в Токио, где просто нет лишних площадей. Но там выше требования к сейсмостойкости, в то время как в нашей стране многие новые микрорайоны отличает плотная застройка высотными комплексами с минимальными интервалами.

Разумеется, застройщики в первую очередь преследуют цель повышения экономической эффективности проектов. Однако в случае разрушений многоэтажка значительно больших размеров может разрушить соседние дома, создав колоссальные завалы. Это полностью блокирует работу спасателей и тяжелой техники. К тому же современные дворы зачастую настолько заполнены припаркованными автомобилями, что проезд машин скорой помощи и пожарных становится затруднительным.

Полный текст интервью читайте в источнике: Машины и Механизмы
Фото: МГПУ


Персоны



Профессор МГПУ о важности сохранения обществознания в школьной программе


26 февраля 2024 г.


Анастасия Половникова прокомментировала «Ведомостям» проект приказа Минпросвещения, который предлагает в школах больше изучать историю и меньше — обществознание

Получи грант на студенческий проект


26 февраля 2024 г.


Стартовал Всероссийский конкурс молодежных проектов, где можно получить деньги на реализацию своего проекта